美國要修一條鐵路連接中東和印度,跟一帶一路打擂臺,印度躍躍欲試,沙特卻選擇了沉默。
美國、阿聯酋和印度的國家安全顧問,在沙特齊聚一堂,美國代表沙利文在出發前演講中透露,他們要討論的是關于印度和海灣地區的新合作領域。
美國媒體(Axios)表示,這是一個鐵路項目,要連接黎凡特和海灣地區的阿拉伯國家,并最終通過海運進入印度。
知情人士還表示,去年I2U2集團會議上,已經提出了用鐵路打通中東的設想。盡管沒人把話挑明,但這個設想從一開始就是針對中國而來的。
沙利文在出發前的演講中也暗示,這次訪問沙特和I2U2集團的項目有關。他表示,這個集團會用促進經濟技術和外交的方式,把美國、中東和東南亞聯系起來。
I2U2的成員包括美國、印度、以色列和阿聯酋,這是一個偏向經濟領域的組織,尤其關注交通、能源、糧食安全等方面的投資和倡議。
打通交通網絡,這是一帶一路最擅長的,去年中沙簽署協議,一帶一路將對接沙特2030愿景。
沙利文
印度方面對美國提出的這項鐵路計劃非常積極,印度快報用“渴望”來形容,因為它能實現印度的3個戰略目標。
首先,這條鐵路將最大限度減少印度進口原油的長期成本。
北京促成沙特和伊朗握手復交,讓印度措手不及,印度認為這會削減到自己在中東西亞的政治地位,從而影響能源供應安全,也就是中東將把中國列為石油供應的最優先級。但印度如果能在中東修建鐵路,并連接起印度和中東的港口,可以使原油運輸速度更快,并為在海灣地區的800萬印度人創造工作崗位。
其次,印度認為,這個鐵路項目將幫印度在基建上樹立品牌形象。
印度跟中國在鐵路方面的競爭一直就沒有斷過,印度自認在國內有強大的鐵路網,還幫斯里蘭卡鐵路進行現代化改造,有信心在中東建鐵路。印媒還不忘再次抹黑一帶一路,稱中國雖然到處搞基建,但帶來的負擔是大過效益的。提出中東鐵路項目的美國,將成為可持續經濟的關鍵。
印度的第三個戰略目標,則是打破巴基斯坦對陸運的限制。印度希望借由西亞的港口,和沙特、伊朗等中東國家擴大貿易。
印度鐵路
印度對在沙特討論美國的這項西亞鐵路計劃時,充滿了雄心壯志。但另一位關鍵參與者沙特,反應要平淡很多,目前還沒有任何的置評。
沙利文演講時強調,美國決心成為并將繼續成為中東首選的重要合作伙伴。盡管如今美沙正在越走越遠,美國依然不想放棄這位朋友,或者說不愿意看到沙特轉向東方。尤其是中國斡旋沙伊和解,讓美國的危機感更進一步。
美國對沙特最大的需求在于石油,但產量只是一個表象,本質上還是為了石油的價格。過去在冷戰時期,美國聯手沙特增產石油,這個油價是一跌再跌,導致蘇聯深陷經濟危機,成為蘇聯解體的一根稻草?,F在俄烏沖突戰線越拉越長,美國想故技重施,聯合沙特增產,一方面壓低本國的通脹率,另一方面也打擊俄羅斯經濟。
但隨著美國頁巖油出口的增加,美沙已經是成為競爭對手了,再加上美國承諾給沙特的一些安全保障的效果也讓沙特不是很滿意。沙特干脆一百八十度大轉彎,配合俄羅斯減產,跟中國達成更多領域的合作。
拜登和沙特王儲薩勒曼
此次沙利文訪問沙特,是希望加強中東一體化,以便鞏固美國在中東的地位,除了提出西亞鐵路連接計劃,還要進行能源投資、支持各國之間簽署新的貿易協定,讓中東更加穩定地服務于美國的利益。
但是沙特對于鐵路計劃的沉默,反映出了對美國的不信任。美國希望印度接下建造鐵路的任務,暗示了自身在這方面是能力不足的;印度指望美國出錢,但美國被債務和銀行業兩大危機卡著,能拿多少也是個問題。
沙特把注是押在中國身上,無論是基建、能源還是投資、建設特別開發區,這些合作已經寫進了中沙政府文件中。促成沙伊和好之后,中國還在中東繼續調停,也是為沙特發展創造了一個良好的前提。