撰文 | 董鑫
據新華社、《人民法院報》報道，7月14日，全國國家安全系統表彰大會在北京人民大會堂舉行。中共中央政治局委員、中央政法委書記陳文清出席大會并講話。
中央紀委副書記、國家監委副主任喻紅秋，中央政法委秘書長訚柏，主題教育中央第二十五指導組組長阮成發等出席大會。國家安全部黨委書記、部長陳一新主持大會。
這次只有文字沒有視頻報道的表彰大會，三個細節值得關注。
△資料圖
“罕見”
這是一次“罕見”召開的隱蔽戰線表彰大會。
戰線無形，英雄無名。因為工作需要，國安干警的真實姓名和事跡大都無法公開。
在公開報道中，上一次國安系統的表彰會還是在2015年。當年5月，全國國家安全機關總結表彰大會在北京召開。
時隔8年，隱蔽戰線再開表彰大會，一個重要背景是，今年恰逢國家安全部成立40周年。
上世紀八十年代初，黨中央決定，將原中共中央調查部與公安部負責反間諜及相關工作的機構合并，組建統一的、強有力的國家安全部門。
1983年7月1日，國家安全部成立大會在北京隆重召開。此后，各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團分批次組建了省級國家安全廳（局）。
國家安全機關是在隱蔽戰線上捍衛國家主權、安全、發展利益的專責部門。國家安全機關干警犧牲奉獻大，卻深藏功與名。他們甘于無名、忘我奉獻，但對他們的肯定、重視和支持不能“默默無聞”。
今年7月初，國家安全部黨委委員、政治部主任聶福如在接受人民日報社主管主辦的《新安全》雜志采訪時提出，要加強職業榮譽激勵，完善職業榮譽儀式制度，還要想方設法完善職業保障，協助解決干部急難愁盼問題。
在7月14日表彰大會上，中央政法委書記陳文清進一步要求，各級黨委政法委和各有關部門要高度重視、關心支持隱蔽戰線工作，為國家安全機關依法履職提供有力保障。
“工作取得新成效”
表彰大會對黨的二十大以來隱蔽戰線的工作給予了肯定。
黨的二十大報告對“推進國家安全體系和能力現代化，堅決維護國家安全和社會穩定”作出專章論述和戰略部署，提出“以新安全格局保障新發展格局”的重大要求。
設置專章論述國家安全，這在黨代會歷史上還是首次。
7月14日的大會上，陳文清指出，黨的二十大以來，國家安全機關在新一屆部黨委帶領下，推動隱蔽戰線工作取得了新的成效。
政知圈（微信ID：wepolitics）注意到，就在表彰大會召開當天，“國安宣工作室”發布了國家安全機關形象宣傳片《有我》。
片中提到了多件隱蔽戰線為鞏固和捍衛黨的執政地位，維護國家主權、安全和發展利益，堅持和發展中國特色社會主義所參與的事件，包括1997年香港回歸、2008年北京奧運會、2019年香港修例風波以及2021年“晚舟歸航”等。
值得一提的是，形象片中還出現了楊智淵一案，這是大陸相關部門以涉嫌分裂國家罪、煽動分裂國家罪依法追究臺灣“臺獨”分子刑事責任的首例案件。
楊智淵是一名土生土長的臺灣人，但長期以來一直在干著“臺獨”的勾當，不僅在島內宣傳所謂的“臺獨”理念，還專門為此成立了非法組織。香港“修例風波”期間，他更高調串聯分裂勢力為“港獨”站臺，鼓動“多獨合流”，公然挑釁國家主權和領土完整。
今年4月，楊智淵涉嫌分裂國家罪一案，由浙江省溫州市國家安全局偵查終結，移送溫州市檢察院審查起訴，溫州市檢察院以涉嫌分裂國家罪對楊智淵批準逮捕。
隱蔽戰線的具體工作普通群眾無從知曉，但正如片中所說：
“你不必找尋我，因為我一直都在?！?/span>
“我，隱蔽于無聲，亮劍于無形，在沒有硝煙的戰場上，護國安寧?！?/span>
從“加快”到“加速”
二十屆中央國家安全委員會提出的“加快推進國家安全體系和能力現代化”，陳文清在表彰大會上進一步明確為“加速推進工作體系和工作能力現代化”。
進入新時代，我國國家安全形勢發生重大變化。
5月30日，二十屆中央國家安全委員會第一次會議召開，會議對目前的國家安全形勢作了最新判斷：
當前我們所面臨的國家安全問題的復雜程度、艱巨程度明顯加大。要堅持底線思維和極限思維，準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。
有新形勢，也有新要求。
上述會議要求：
要加快推進國家安全體系和能力現代化，還要提升網絡數據人工智能安全治理水平、加快建設國家安全風險監測預警體系等幾方面工作，并審議通過了《加快建設國家安全風險監測預警體系的意見》。
在7月14日的表彰大會上，陳文清對國家安全機關提出了四點要求：
- 要堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。
- 要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅決貫徹習近平法治思想和總體國家安全觀。
- 要忠誠履職、擔當作為，堅定維護國家主權、安全、發展利益。要加速推進工作體系和工作能力現代化，加快構建國家安全機關工作新格局。
- 要堅持政治建警，鍛造忠誠干凈擔當的新時代國安鐵軍。
相關工作已在進行。
中國特色國家安全法律制度體系正加速構建形成。
以2015年通過的新的國家安全法為引領，20余部國家安全專門立法接連出臺，110余部含有國家安全條款的法律法規相繼制定修訂，《黨委（黨組）國家安全責任制規定》《中國共產黨領導國家安全工作條例》等重要黨內法規也先后頒布。
今年7月1日，新修訂的反間諜法正式施行，這是黨的二十大之后，國家安全領域的第一部專門立法，也是新一屆全國人大常委會審議通過的第一部法律。
據中央政法委長安劍報道，陳一新在“新時代國安大講堂”上強調，還要抓緊啟動《反間諜法實施細則》修訂工作，及時制定部門規章。
隱蔽戰線還要強化專業培訓。
聶福如在接受《新安全》雜志采訪時表示，隱蔽戰線在斗爭中誕生，在斗爭中成長，在斗爭中壯大，必須從選育管用全過程各環節系統發力，把戰斗力標準牢固樹立起來。
要突出實戰實用實效導向，深入開展常態化、體系化教育培訓，突出加強國家安全形勢和敵情警示教育，幫助干警拓寬視野、更新觀念、錘煉意志、提升能力。
資料 | 新華社、法制日報、中央政法委長安劍等
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